Economía · Paper 2 · Noviembre 2025
Respuesta de datos de Economía: elasticidad, ingresos por exportación y el ciclo de la pobreza
Economía global · Pregunta real del IB
📎 Extracto
Texto D — Descripción general de Papúa Nueva Guinea
Papúa Nueva Guinea está compuesta por cientos de pequeñas islas ubicadas cerca de Australia. Más del 50 % de la fuerza laboral trabaja en los sectores de agricultura, silvicultura y pesca. El sector extractivo, que explota minerales no renovables (oro y cobre) y productos energéticos (petróleo y gas), aporta el 30 % del producto interno bruto (PIB). Las actividades mineras en ocasiones generan daños ambientales y conflictos por el derecho a la tierra.
La falta de sustitutos y la dificultad para extraer oro, cobre y gas hacen que tanto la demanda como la oferta globales sean inelásticas en relación con los precios. En consecuencia, los cambios en la demanda global provocan precios volátiles, lo que conduce a una inestabilidad macroeconómica debido a que el sector extractivo de Papúa Nueva Guinea es tan grande. Las políticas fiscales no han logrado reducir las fluctuaciones del ciclo económico. Los ingresos tributarios han disminuido como porcentaje del PIB, en parte por la caída de los precios de los productos primarios y, por lo tanto, de la recaudación por los impuestos corporativos. El Gobierno podría obtener más ingresos del sector extractivo mediante la propiedad total o parcial de las empresas. Sin embargo, dichos ingresos son impredecibles y probablemente insostenibles.
Tras la rápida depreciación de la kina (PGK), la moneda de Papúa Nueva Guinea, entre 2012 y 2015, el banco central abandonó el sistema de tipo de cambio flotante para adoptar un sistema con un tipo de cambio controlado. Utilizó reservas en el mercado de divisas para evitar una depreciación excesiva de la moneda, con el objetivo de reducir las presiones inflacionarias de costos. Sin embargo, esta intervención provocó que la PGK se convirtiera en una moneda sobrevaluada. Por este motivo, el Fondo Monetario Internacional (FMI) recomendó reducir la intervención en el mercado de divisas para permitir una depreciación gradual de la PGK.
La asistencia oficial para el desarrollo (AOD) está proporcionando fondos y asistencia técnica para mejorar la infraestructura y, de ese modo, fomentar el crecimiento económico. El programa de ayuda del Banco Mundial ofrece asesoramiento y financiamiento para invertir en capital humano, especialmente en la educación de mujeres, niños y niñas. El Gobierno otorga subvenciones a las escuelas para corregir la pérdida de bienestar que se produce en el mercado educativo, aunque estas resultan insuficientes.
Texto E — Balanza comercial y estrategias comerciales de Papúa Nueva Guinea
El superávit en la balanza comercial de bienes de Papúa Nueva Guinea se debe al sector extractivo, que genera el 90 % de los ingresos por exportaciones. Cuando los precios internacionales de los productos primarios fueron altos, las exportaciones impulsaron el crecimiento. Menos del 10 % de los ingresos por exportaciones provienen de la agricultura, la silvicultura y la pesca, aunque esos sectores emplean a más personas. Más del 85 % de las exportaciones de Papúa Nueva Guinea se dirigen a solo cinco países. Los estudios muestran que las exportaciones de Papúa Nueva Guinea tienen una elasticidad-ingreso de la demanda alta (EID = +3,0), pero elasticidades-precio de la demanda bajas, especialmente en el caso de las exportaciones de minerales como el cobre (EPD = –0,18).
Papúa Nueva Guinea ha estado aplicando diversas estrategias comerciales, como la promoción de exportaciones, la sustitución de importaciones y la integración económica. El país aplica aranceles relativamente bajos sobre la mayoría de las importaciones. Sin embargo, en 2019 se aumentaron los aranceles a los productos manufacturados, incluida la maquinaria para la producción de aceite de palma, con el fin de proteger a las empresas manufactureras locales. Lamentablemente, esos aranceles sobre la maquinaria perjudicaron a algunas industrias exportadoras al incrementar sus costos de producción. Además, existen restricciones a la exportación de algunos bienes primarios. Por ejemplo, la exportación de troncos de madera está restringida para fomentar el procesamiento de madera dentro del país. Sin embargo, el impuesto sobre las exportaciones de troncos de madera llevó al cierre de algunas empresas madereras.
Papúa Nueva Guinea mantiene superávits comerciales importantes (basados en gas, minerales y madera) con Australia y China, pero desea diversificar sus mercados y promover las exportaciones agrícolas. Por ello, actualmente está negociando acuerdos de libre comercio con ambos países.
Es posible que el superávit comercial general disminuya. Las exportaciones de oro y cobre no están creciendo con fuerza. Las principales exportaciones agrícolas y forestales son aceite de palma, café, cacao y madera, pero la participación de Papúa Nueva Guinea en los mercados internacionales de estos productos ha disminuido. La vulnerabilidad de Papúa Nueva Guinea al cambio climático es especialmente preocupante, ya que el país necesita impulsar el sector agrícola para aumentar las exportaciones futuras y mejorar los ingresos en las zonas rurales.
Texto F — La inversión extranjera directa en Papúa Nueva Guinea
Las cuentas de capital y financiera de la balanza de pagos presentan grandes déficits. Las salidas de capital se deben principalmente al reembolso de préstamos utilizados para desarrollar el sector extractivo. La mayor parte de la inversión extranjera directa (IED) hacia el país se ha destinado a proyectos de minería y extracción de energía. Las entradas de IED disminuyen una vez finalizados los proyectos.
Papúa Nueva Guinea está creando zonas económicas especiales en determinadas regiones, las cuales ofrecen exenciones fiscales y una regulación más flexible. El objetivo es atraer IED hacia el turismo y las industrias que procesan productos agrícolas y pesqueros. Las agencias de asistencia para el desarrollo recomiendan destinar la IED a proyectos de energías renovables y de protección ambiental.
Tabla 4: Datos económicos y de desarrollo de Papúa Nueva Guinea

Tabla 5: Datos de la balanza de pagos de Papúa Nueva Guinea

Figura 1: Tasas de crecimiento del PIB real en Papúa Nueva Guinea entre 1996 y 2022

📝 Enunciado
(a)
(i) Defina el término inelásticas en relación con los precios, que está marcado en negrita (Texto D, párrafo 2). [2]
(ii) Defina el término inversión de cartera, que está marcado en negrita (Tabla 5). [2]
(b)
(i) Calcule el porcentaje de cambio previsto en la cantidad demandada de cobre si el precio por libra (lb) de cobre baja de USD 5,00 a USD 4,60 (Texto E, párrafo 1). [2]
(ii) Determine si los ingresos por exportación de cobre aumentarán, disminuirán o se mantendrán sin cambios tras la reducción del precio. [1]
(iii) Dibuje aproximadamente un diagrama del ciclo de la pobreza e indique en qué parte del ciclo se incorporaría la ayuda externa destinada a infraestructura (Texto D, párrafo 4). [2]
(c) Utilizando un diagrama del tipo de cambio, explique de qué modo el banco central de Papúa Nueva Guinea evitó la depreciación de la kina (PGK) (Texto D, párrafo 3). [4]
(d) Utilizando un diagrama de oferta y demanda agregadas, explique el impacto que tiene la inversión en capital humano sobre la producción potencial (de pleno empleo) de Papúa Nueva Guinea (Texto D, párrafo 4). [4]
(e) Utilizando un diagrama de externalidades, explique por qué se produce una pérdida de bienestar si el Gobierno de Papúa Nueva Guinea no subvenciona la educación infantil (Texto D, párrafo 4). [4]
(f) Utilizando un diagrama de oferta y demanda agregadas, explique cuál sería la política fiscal más probable aplicada por el Gobierno de Papúa Nueva Guinea en respuesta a la tasa de crecimiento del PIB real de 1997 (Figura 1). [4]
(g) Utilizando la información del texto/los datos y su conocimiento de la economía, evalúe si las estrategias comerciales que está aplicando Papúa Nueva Guinea mejorarán el crecimiento económico. [15]
¿Te sirvió? Hay cientos de ejercicios resueltos como este.